分层平注

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对此，民政部部长陆治原指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。近年来，民政部认真落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦群众养老服务需求，加快养老服务体系建设，初步建立了我国养老服务制度体系，推动养老服务出现四个转变：一是从服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变；二是从政府供给为主向政府、市场、社会多元供给转变；三是从机构养老为主向居家社区机构相协调转变；四是从兜底保障、生活照料向更有质量的医养康养相结合服务转变。

在老龄工作方面，将认真履行全国老龄办综合协调、督促指导、组织推进职能，加强对老龄工作的统筹协调，形成应对人口老龄化工作合力。完善积极应对人口老龄化国家战略实施机制，编制实施好老龄事业发展规划，不断健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，构建老年友好型社会，强化“老有所依”的资金保障，夯实“老有所养”的服务保障，完善“老有所为”的制度保障。会同有关部门聚焦老年人急难愁盼问题，在优待政策、文体活动、法律服务、志愿服务、科技助老、金融惠老等方面，每年集中力量抓好办成一些老年人可感可及的实事、好事。

二是优化服务供给格局。顺应绝大多数老年人居家养老的习惯和意愿，培育建好社区养老服务机构，要为在居家养老的老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等上门服务，巩固居家养老服务基础地位；聚焦老年群体需求，发挥社区养老服务依托作用，发展社区日间照料、社区老年食堂、康复护理等为老服务项目，让老年人实现在“家门口”就可以养老；强化机构养老专业支撑作用分层平注，发挥养老机构创新示范、服务技能培训、设备推广应用等作用，加强残障、失能老年人照护服务等，形成居家社区机构相协调相贯通的养老服务供给格局。

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